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省人民政府關于做好重點項目招商引資工作的通知

發布時間:2013-05-20 作者: 來源:行政綜合事業總部 浏覽次數:

        為适應西部大開發和我國即将加入世貿組織的新形勢,提高我省對外開放和招商引資的整體水平,去年以來,我省進一步加大招商引資的工作力度,制定出台了一系列政策措施,組織開展了全省招商引資軟環境調查整治工作,成立了招商引資局和外商投資服務、投訴中心,多次在省内外舉辦規模較大的投資貿易洽談會等招商活動,招商引資工作取得了一定的成效。特别是東部沿海大城市的大企業和部分外商來黔投資出現了好的勢頭。但從總體上看,對外開放和招商引資仍然是我省經濟工作的薄弱環節。為改變這種狀況,省人民政府專題研究部署了抓好重點項目招商引資的工作,現已确定交通、電力、煤炭等16個行業的58個項目作為我省近期對外招商引資的重點項目。為使這些重點項目招商引資取得突破和成功,現将有關事項通知如下:

        一、搶抓機遇,切實抓好重點項目招商引資工作

        今年是新世紀的第一年,是實施“十五”計劃的開局之年,适應我國加入世貿組織的新形勢,進一步擴大對内對外開放是省委、省政府的?定方針。當前,抓好對内對外開放和招商引資工作面臨比較有利的時機,各地、各部門和有關企事業單位要增強使命感和責任感,以積極的姿态,務實、落實、求實,搶抓機遇,切實抓好重點項目招商引資工作。要認真按照黨的十五屆五中全會精神,深刻認識擴大開放與發展經濟之間的關系,深入貫徹落實《國務院關于實施西部大開發若幹政策措施的通知》(國發〔2000〕33号)和國家有關進一步擴大對外開放的政策措施,以大開放促進大開發,以大開發推動大發展。要從實際出發,總結經驗,吸取教訓,克服怕吃虧的思想,舍得拿出有市場、效益好的項目招商引資,同時引進現代企業制度、先進技術、先進管理經驗和優秀人才。要從長遠發展的高度充分認識堅持對内對外開放和不斷提高我省利用外來投資整體水平的重要性和必要性,采取“請進來、走出去”的辦法,對内重點瞄準大城市和有實力的大企業,對外瞄準跨國集團公司,上下一緻,齊心協力,争取我省一批重點項目招商引資取得新突破。

        二、建立健全重點項目招商引資工作責任制

        (一)建立重點項目招商引資業主負責制。企業是市場的主體,也是招商引資活動的主體,要充分發揮企業在重點項目招商引資中的主體作用。業主單位一把手和分管負責人要切實負起責任,組織得力人員專門負責此項工作。特别是國有企業,要把做好所報重點項目的招商引資工作作為一項主要任務認真抓好。要增強緊迫感,解放思想,開動腦筋,大膽探索,主動出擊,千方百計招商引資。省有關部門要将此項工作落實情況作為對企業考核的主要内容之一。

        (二)建立重點招商引資項目主管部門和政府負責人責任制。重點項目的主管部門或所在地、州、市政府(行署)主要領導要親自抓,親自協調,組織企業和有關人員做好從項目前期準備到對外聯系、洽談、簽約、實施全過程的工作,及時協調解決項目前期準備、洽談和實施過程中出現的各種問題。要切實轉變作風、搞好服務、強化監督,落實好已有的招商引資優惠政策,及時為企業排憂解難。各地要把抓重點項目招商引資作為目标考核的重要内容之一,認真抓好落實,完成好的給予表彰、獎勵,完成不好、工作任務不落實的要通報批評,直至追究有關地方和部門的領導責任(重點招商引資項目責任單位和責任人分解見附表)。

        三、建立重點項目招商引資工作聯席會議制度和聯絡員制度

        全省重點項目由省招商引資局統一對外發布,并綜合協調解決對外招商引資及經濟協作的有關工作和問題。

        (一)重點項目招商引資工作聯席會議由省招商局牽頭,省計委、省經貿委、省财政廳、省貿易合作廳、省工商局、省地稅局、省國稅局等部門參加,每月召開一次,專題研究協調重點招商引資項目對外洽談及合作過程中出現的問題。如重點項目洽談、合作過程中遇到重大問題,項目業主随時申報,聯席會議随時研究協調。聯席會議協調解決不了的問題由省招商局及時上報省人民政府研究解決。

        (二)建立重點招商引資項目主管部門、地區、項目業主聯絡員制度。重點招商引資項目涉及的地區、部門和企業都必須确定一名聯絡員,負責與省招商局聯系并定期向省招商局報送項目工作進展情況。聯絡員必須熟悉有關情況、責任心強、有一定協調能力,參與整個項目招商過程。省招商局必須定期聽取項目聯絡員的情況彙報,發現問題及時協調解決。

        (三)省人民政府分管領導每個季度聽取一次重點項目招商引資工作專題彙報,檢查落實各項工作,并對地區、部門和企業的工作提出要求,給予指導。

        四、集中力量搞好重點招商引資項目宣傳推介工作

        樹立我省對内對外開放的良好形象,既靠各地、各部門紮實有效的工作,也離不開有效的對外宣傳和推介。要學習和借鑒國際、國内的先進招商經驗,充分利用國際互聯網和各級政府上網工程,國際電子商務中心網絡,電視廣播新聞媒體宣傳推介重點招商引資項目。近期要集中在中央新聞媒體、東南沿海發達地區新聞媒體和香港新聞媒體宣傳貴州的投資環境、優惠政策,推介重點項目。要通過集中和有重點的宣傳推介,讓先進發達地區和外來投資者了解貴州,願意來黔實地考察,尋求投資合作的商機。

        五、以抓好重點項目招商引資工作為契機,下大力氣改善投資環境

        

        近年來,我省以交通為重點的基礎設施硬件建設發展較快,各地、各部門要乘勢而上,用好用足中央西部大開發的有關政策,争取盡快從根本上改變我省交通等基礎設施的落後狀況,為外來投資者提供良好的硬件條件。同時,要加強軟件建設,以軟補硬,以軟取勝,在改善軟環境上下硬功夫,為外來投資者提供優質、高效、便捷的服務。各有關部門特别是掌握審批權的部門和有關政策法規的執行部門,要認真按照法規和政策要求辦事,執行政策不能打折扣,辦事制度要公開,需要什麼手續、準備什麼材料、需要幾個工作日能辦妥都要做出具體說明,挂牌公示,接受社會監督。嚴厲禁止亂收費、亂攤派。各級政府都要認真地把改善投資環境作為一件大事,堅持不懈長期抓下去。要為現有的外來投資企業創造寬松的環境,使其迅速健康發展,使其“有利可圖”。各地要定期或不定期地通過座談等形式及時聽取外來投資者的意見和建議,切實幫助他們解決實際問題。省人民政府将對在招商引資方面有突出貢獻的單位、企業和個人給予通報表彰和獎勵。